目 录
第一部分:南宁市西乡塘区委政法委员会概况
一、主要职能
二、机构设置和部门预算单位构成
三、编制现状和人员构成
- 分:2017年部门预算及“三公”经费预算说明
一、2017年部门收支预算总体情况
(一)2017年部门收入预算总体情况
(二)2017年部门支出预算总体情况
二、2017年部门财政拨款收支预算情况
(一)2017年部门财政拨款收入预算情况
(二)2017年部门财政拨款支出预算情况
三、2017年部门预算“三公”经费支出预算情况
(一)2017年部门预算全口径“三公”经费支出预算情况
(二)2017年一般公共预算“三公”经费支出预算情况
四、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费
(二)政府采购情况
(三)政府购买服务情况
(四)国有资产占用情况
(五)预算绩效管理情况
第五部分、名词解释。
第一部分:部门概况
一、主要职能
据国家有关方针、政策及城区党委、政府相关规定,结合实际,制定区委政法委事务管理工作的规章制度、管理办法,并组织实施。维护社会稳定,社会治安综合管理,协调、监督、检查人民法院、检察院、公安机关、司法行政、国家安全等部门开展工作。对本城区流动人口及出租屋综合管理工作进行调查研究;组织、协调、指导、检查、督促和考核本地区流动人口及出租屋综合管理工作;负责本城区房屋租赁税费征收的组织和统计工作;对本城区流动人口及出租屋协管员队伍实行统一管理。
二、机构设置和部门预算单位构成
(一)机构设置
1. 本级单位和内设机构
本级中共南宁市西乡塘区委政法委员会是行政单位,经费管理方式为全额拨款,事业单位分类改革类别为行政类。
2. 所属单位
1个所属二层机构南宁市西乡塘区流动人口管理领导小组办公室单位性质为参公单位,经费管理方式为全额拨款,事业单位分类改革类别为行政类。
(二)部门预算单位构成
1.107中国共产党南宁市西乡塘区委员会政法委员会(一级预算单位)
2.107001 中国共产党南宁市西乡塘区委员会政法委员会本级(二级预算单位)
3.107002 南宁市西乡塘区流动人口管理领导小组办公室(二级预算单位)
三、编制现状和人员构成
(一)编制现状
我委现有行政编制11名、参公事业编制11名。
(二)人员构成
人员由在职在编人员、工勤人员和聘用人员构成。实有人数134人,其中:公务员编制11人、参公事业编制数为11人、工勤数1人、借调人员9人、聘用人员36人、外聘交通协管员310人,维稳保安队员350人。
第二部分:2017年部门预算及“三公”经费预算说明
一、2017年部门收支预算总体情况
(一)2017年部门收入预算总体情况
2017年收入总预算5966.57万元,同比增加2100.43万元,同比增长54.33%。其中:
1、一般公共财政预算拨款5723.57万元,同比增加1857.43万元,同比增长48.04%。
2、上年结余收入243万元,同比增加243万元,同比增长100%;其中:其他结转0万元。
2017年收入预算总体增加的主要原因:是上年项目结转、上年收入结转、基本支出的增加以及新增“综治中心建设年”建设经费等。
(二)2017年部门支出预算总体情况
2017年支出总预算5966.57万元,其中:基本支出2792.41万元,占支出总预算46.8%,同比增加453.4万元,增长19.38%;项目支出3174.16万元,占支出总预算53.2%,同比增加1647.03万元,增长107.85%。支出增长的主要原因是是上年项目结转以及新增“综治中心建设年”建设经费等。
- 按支出功能分类科目划分,共分为七类,其中:
(1)公共安全类科目3449.74万元,占支出总预算的57.82%,同比增加579.68万元,增长20.2%;主要用于人员工资福利支出和维稳、综治、国安专项工作经费等。
(2)科学技术类科目1885.9万元,占支出总预算的31.6%,同比增加1274.59万元,增长208.5%;主要用于“综治中心建设年”网格化信息化建设、2016年、2017年为民办实事保障基层安全项目建设配套资金、建设西乡塘区农村社会治安视频监控系统、网格化信息化综治E通网络运行维护费、美丽南方景区核心道路治安监控系统建设等。
(3)社会保障和就业类35.5万元,占支出总预算的0.59%,同比增加29.86万元,增长529.43%;主要用于人员购买养老保险等。
(4)医疗卫生与计划生育类科目154.27万元,占支出总预算的2.59%,同比减少6.17万元,降低3.85%;主要用于行政事业单位医疗、财政对基本医疗保险基金的补助和独生子女费方面的支出以及南宁市西乡塘区流动人口管理领导小组办公室工作经费等。
(5)农林水类科目210万元,占支出总预算的3.52%,同比增加210万元,增长100%;主要用于精准扶贫村社会治安视频系统建设等。
(6)住房保障类科目21.26万元,占支出总预算的0.36%,同比增加2.95万元,增长16.11%;主要用于人员缴纳住房公积金等。
(7)其他支出类科目209.9万元,占支出总预算的3.52%,同比增加9.5万元,增长4.74%;主要用于交通协管员教育培训经费及车辆燃油费、西乡塘区“整洁畅通有序大行动”相关工作经费等。
2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算,其中:
(1)基本支出预算:主要是用于保障政法委及二层单位正常运转的日常支出。包括按照国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的在职人员经费支出和离退休人员工资、津补贴等方面的支出;按照国家统一规定,为政法委单位职工计缴的医疗保险和住房公积金支出以及按南宁市统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、邮电费、培训费、差旅费、维修费、会议费等日常公用经费支出。
基本支出预算2792.41万元,占支出总预算的46.8%,同比增加662.73万元,增长31.19%。其中:
①工资福利支出2706.36万元,占基本支出预算的96.92%,同比增加618.48万元,增长29.62%。主要用于政法委、流动办聘用人员、网格员、交通协管员、维稳队员工资。
②商品和服务支出52.27万元,占基本支出预算的1.87%,同比增加19.83万元,增长61.13%。主要用于按西乡塘区预算定额标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。
③对个人和家庭的补助33.79万元,占基本支出预算的1.21%,同比增加24.43万元,增长261%。主要用于离退休人员的工资发放以及住房公积金的缴纳等。
(2)项目支出预算3174.16万元,占支出总预算的53.2%,同比增加2061.63万元,增长185.31%。其中:
①工资福利支出240万元,占基本支出预算的8.59%,同比增加190万元,增长380%。主要用于交通协管员增拨工资差额支出。
②商品和服务支出850.87万元,占项目支出预算的26.8%,同比增加321.42万元,增长60.71%。主要用于维稳工作,综治工作、平安建设工作等项目支出。
③对个人和家庭的补助182.69万元,同比增加84.61万元,增长86.27%。主要用于对政法系统聘用人员春节慰问经费、司法救助经费。
④其他资本性支出1900.6万元,同比增加1465.6万元,增长336.92%。主要用于为民办实事保障基层安全项目、“综治中心建设年”项目、美丽南方景区核心道路治安监控系统项目、西乡塘区农村社会治安视频监控系统项目、精准扶贫村社会治安视频系统项目、政法综治宣传LED展示屏项目等经费。
二、2017年部门财政拨款收支预算情况
(一)2017年部门财政拨款收入预算情况
2017年部门财政拨款收入预算5946.07万元,其中:一般公共预算收入预算5723.57万元,本部门无政府性基金预算收入预算,本部门无国有资本经营预算收入预算。
(二)2017年部门财政拨款支出预算情况
2017年部门财政拨款支出预算5946.07万元,其中:一般公共预算支出预算5946.07万元,政府性基金预算支出预算0万元,国有资本经营预算支出预算0万元。具体支出预算如下:
1. 一般公共预算支出预算。
(1)2049901公共安全支出(类)其他公共安全(款)其他公共安全(项)预算数为3429.24万元,主要用于:主要用于人员工资福利支出和维稳综治专项工作经费等。
(2)2060402科学技术支出(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项)预算数为1885.9万元,主要用于:主要用于“综治中心建设年”网格化信息化建设、为民办实事保障基层安全项目建设配套资金、建设西乡塘区农村社会治安视频监控系统、网格化信息化综治E通网络运行维护费、美丽南方景区核心道路治安监控系统建设等。
(3)2080501社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)预算数为1.49万元,2080502机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)预算数为34.01万元,主要用于:职工养老保险缴费支出。
(4)2100717医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)预算数为130.78万元,主要用于行政事业单位医疗、财政对基本医疗保险基金的补助和独生子女费方面的支出以及南宁市西乡塘区流动人口管理领导小组办公室工作经费等。
(5)2101101医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)预算数为12.12万元,主要用于职工医疗保险支出。
(6)2101103医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)预算数为10.66万元,主要用于职工公务员医疗补助支出。
(7)2101299医疗卫生与计划生育支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助(款)财政对其他基本医疗保险基金的补助(项)预算数为0.7万元,主要用于:职工生育保险支出。
(8)2130599农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)预算数为210万元,主要用于:精准扶贫村社会治安视频系统建设。
(9)2210201住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算数为21.26万元,主要用于:在职在编人员以及聘用人员缴纳住房公积金。
(10)2299901其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)预算数为209.9万元,主要用于:交通协管员教育培训经费及车辆燃油费、西乡塘区“整洁畅通有序大行动”相关工作部门经费等。
2. 政府性基金预算支出预算。
本部门无政府性基金预算支出。
3. 国有资本经营预算支出预算。
本部门无国有资本经营预算支出。
三、2017年部门预算“三公”经费支出预算情况
(一)2017年部门预算全口径“三公”经费支出预算情况
2017年部门预算共安排“三公”经费支出预算2万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0万元,公务接待费支出预算2万元,公务用车购置费支出预算0万元,公务用车运行维护费支出预算0万元。
(二)2017年一般公共预算“三公”经费支出预算情况
2017年一般公共预算“三公”经费支出预算2万元,比2016年预算40.21万元减少38.21万元,同比下降95%。减少的主要原因是公车改革后我委无公务用车留用,其中:
1. 因公出国(境)经费2017年预算0万元,2016年预算0万元,与2016年持平。
2.公务接待费2017年预算2万元,比2016年预算1.5万元增加0.5万元,同比增长33%,增加的原因主要是流动办在职在编人员增加,定额公用经费增加。主要用于各项公务接待支出。
3. 公务用车购置费2017年预算0万元,2016年预算0万元,与2016年持平。
4. 公务用车运行维护费2017年预算0万元,比2016年预算38.71万元减少38.71万元,同比下降100%,减少的原因主要是:公车改革后我委无公务用车留用。
四、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费
2017年本部门机关运行经费预算52.27万元,主要用于办公费、印刷费、电费、 邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出;比2016年预算增加17.61万元,增长50.81%,增加的原因主要是2016年3月公务用车改革后按规定发放公职人员的公车补贴。
(二)政府采购情况
2017年政府采购预算1466.46万元,同比增加835.15万元,增长136.62%,增加的原因主要是:开展“综治中心建设年”项目。其中,货物项目采购预算1397.46万元,占政府采购预算的95.29%;工程项目采购预算69万元,占政府采购预算的4.71%;服务项目采购预算0万元,占政府采购预算的0%。
(三)政府购买服务情况
本部门无政府购买服务项目。
(四)国有资产占用情况
截至2016年12月31日,本部门共有车辆0辆,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
(五)预算绩效管理情况
2017年纳入预算绩效目标管理的项目8个,涉及金额2300.96万元,其中:一般公共预算支出2300.96万元。
纳入预算绩效目标管理的项目如下:
1. 维稳经费项目180万元,全部为一般预算拨款。
2. 8个村社会治安视频监控系统项目239.69万元,全部为一般预算拨款。
3. 西乡塘区农村社会治安视频监控系统项目180万元,全部为一般预算拨款。
4. 美丽南方景区核心道路治安监控系统项目180万元,全部为一般预算拨款。
5. 精准扶贫村社会治安视频系统建设项目150万元,全部为一般预算拨款。
6. 交通协管员教育培训经费及车辆燃油费项目150万元,全部为一般预算拨款。
7. 2016年为民办实事保障基层安全项目470万元,全部为一般预算拨款。
8. “综治中心建设年”网格化信息化建设项目751.27万元,全部为一般预算拨款。
五、名词解释
一、财政拨款收入:指城区财政部门当年拨付的资金。
二、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
三、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:
1. 部门财政拨款收支总表
2. 一般公共预算支出情况表
3. 一般公共预算基本支出情况表
4. 一般公共预算“三公”经费支出情况表
5. 政府性基金预算支出情况表
6. 部门收支预算总表
7. 部门收入预算总表
8. 部门支出预算总表