关于提高五通庙消防安全的建议

    五通庙位于南宁市江北大道边阳街段，临近邕江边，属于新阳街道雅里村管辖范围，距今有1000多年的历史，是信众自发筹建。该庙没有经经政府宗教事务管理部门审批登记，不是合法宗教活动场所。该庙信众多，每到农历初一、十五，往来该庙烧香拜佛香客众多，特别是晚上零点来烧香的群众就像赶圩一样人山人海，香火旺盛。目前，五通庙周边有近100米的临时板房搭建的香火一条街和算命一条街，每到农历初一、十五和各神诞日，庙前有如战场般烟雾缭绕，人头攒动，水泄不通，除了香炉外，在四处香灰堆积的地方也都插上了香烛。地上到处是厚厚的香灰和垃圾，烟雾熏得人睁不开眼，由于香炉和香堆都冒着火苗，很多人迫不得已，以“投掷标枪”的方式插香，场面混乱不堪，一旦发生火灾或踩踏，很有可能发生群死群伤的恶性事故，改进和加强五通庙的消防工作显得更加紧迫和刻不容缓。目前，五通庙存在的消防安全隐患主要有以下几方面：

    一、安全出口不完全畅通：五通庙设有一个入口和2个平安出口，悬挂有LED文字指示牌，一个出口保持通畅，另一个出口设卷闸门，呈半封闭状态。有应急消防通道一个，但所指方向为断头路，尽头是厕所。

   二、灭火器材不完全有效：五通庙香火一条街和算命一条街的每一个铺面都配有一个灭火器，日期基本在有效期内，但正庙和小庙内的6个干粉灭火器检验日期只有一个是2015年1月，其余5个为2014年1月，已超出2年的保质期且没有最新的检验记录。

    三、易燃物品不完全隔离：正庙门前立有“燃着的香烛不准入内”的告示牌，还是有些香客偷偷带香进去祭拜，而正庙门口旁边角落的一张八仙桌下散乱堆放着很多香客捐赠的塑料瓶装香油。

   针对五通庙的消防安全现状，建议采取以下措施，以保障人民生命财产的安全：

   一是明确五通庙消防安全职责，建议由新阳街道办督促雅里村委健全消防安全组织和规章制度。要进一步落实消防安全工作责任制，制定消防和应急疏散方案，真正建立起“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全管理机制。

   二是加强消防宣传、培训，提高自防自救能力。增强消防安全意识是做好寺庙消防工作的关键，广泛开展消防法律法规和防、灭火基本知识的宣传教育，定期组织五通庙的管理、工作人员以及经营户进行消防安全逃生及紧急疏散演练，切实做到会使用消防器材、会正确报告火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会科学处置突发事件等。

    三是开展消防检查和日常消防安全巡查。庙内在配备必要的合格的灭火器同时，要加强对灭火器的检查、维修保养，及时更换消防药剂。禁止在庙内存放易燃易爆物品和燃放烟花爆竹，庙内长明油灯和烧香点要严格与易燃物隔离开，禁止在非规定区域内点灯、烧香、烧纸等动用明火的行为，在规定区域内要有专人守护，必须严格火源管理，做到人走火灭。

    四是保持疏散通道、安全出口通畅。禁止在疏散通道、安全出口处堆放可燃、易燃物品，安全出口、紧急疏散通道指示牌悬挂正确，安全出口和应急照明设备保持全天常开状态。

    五是控制进庙人员数量，提高安全系数。五通庙接待和应对能力有限，当进庙人数超过一定数额时，应停止售票，待庙内香客减少，适当清理地上的香灰垃圾后方能进人，避免因拥挤发生踩踏事故。

    六是公安消防部门不定期抽查，不符合消防安全的关闭整顿。

                       提案人签名：茹萍

2017  年 2  月 21 日